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千秋偉業 盛世治水的安徽答卷

發布時間:2019-11-22

“一渠清泉干凈水、一道靚麗風景線、一條生態經濟帶”夢圓今朝



 

20161229日上午,引江濟淮工程建設動員大會在肥西縣派河口泵站樞紐建設工地舉行。


引江濟淮不僅保障百姓生活用水,還增加了生態用水,從根本上改善了受水區水資源狀況和水生態環境,成為支撐安徽經濟社會發展的生命之源。

 

江淮運河建成后,可承擔通過京杭運河運往長江三角洲地區的煤炭運量,大大減輕京杭大運河的壓力。

 

中華民族五千年歷史,以農立本,以水固本,篳路藍縷,櫛風沐雨,一部中華文明史,很大意義上也是一部中華治水文明史。炎黃子孫基于夢想與實踐創造了許多世界奇跡,如今建設正酣的引江濟淮工程,就是中華民族于新時代鑄就的又一千秋偉業。

從民生到民心 善治國者必先治水

人類的四大文明,都發源于大江大河之畔,從遠古的農耕文明一直賡續到現代文明,水利灌溉、河防疏范累朝皆為國之大政;一部中華文明史,某種意義即為一部興水利、除水害的發展史。

大禹治水三過家門而不入,凝聚成千古中華治水精神;秦皇嬴政改黃河為“德水”,史稱“水德之始”,遂通靈渠。漢武劉徹準齊人延年上書治黃,遂使“關東長無水患,北邊無憂匈奴”。隋帝楊廣發河南、淮北諸郡民百余萬,開通濟渠,引汴水入泗淮,開邗溝入江,中華東部五大水系串起京杭大運河。唐太宗不僅興水利,更要管水利;明太祖朱元璋于其治國心得《祖訓錄》中告誡,子孫后代務重水利……現當代治水,我中華民族更是壯舉迭出,捷報頻傳!水脈即國運,善治國者必先治水。

無論是農耕時代還是工業文明,抑或是信息當代,水依然是人類最不可或缺的生存之源,水利興則國運昌,水利衰則邦國難,由此而衍生的文明沖突和局部戰爭,也從未中斷。而人們也從與自然的順應或博弈中,迸發出無窮智慧,讓大自然更好地回饋普天百姓。

新中國成立后,如何最大限度減少水旱災害,保障百姓利益,成為了治國安邦的大事。1952年,毛澤東主席來到黃河邊,對一位水利負責人說:“南方水多,北方水少,如有可能,借一點來也是可以的。”從而點燃了共和國跨流域調筑中華水網的夢想。

隨后我國開始有計劃修建了一批調水工程。如1964-1965年修建的廣東東深引水工程,解決了香港的用水問題;1982-1983年建成的引灤入津工程,緩解了天津市的用水緊張局面;1986-1989年建成的山東引黃濟青工程,滿足了青島市的用水需求;2013年、2014年南水北調東線工程一期和中線工程一期正式通水,大大緩解水資源短缺對北方地區城市化發展的制約……在幾代水利工作者與全國人民奮力拼搏下,一條條“巨龍”逶迤磅礴,一項項水利工程不僅潤溉田畝、福澤民生,也承載了世代中華兒女走向復興的夢想。

上下同欲者勝 千秋偉業安徽答卷

治水事關國運,惟上下同欲者勝。然,遍翻史冊,由治水而引發的朝政爭論與世事變遷汗牛充棟,歸根結底,源于上言塞聽,下意不達。

隋煬帝大業年間御詔“聽采輿頌……今將巡歷淮、海,觀省風俗”,其出發點似乎就“脫離群眾”,惟欲彰顯皇家威儀。在每月征調二百萬人大興土木的同時,又“發河南、淮北諸郡民百余萬”;渠旁皆筑御道,樹以柳,自長安至江都,置離宮四十余所;而為營造煬帝南巡之御船萬艘,又強征數萬,“官吏督役嚴急,役丁死者什四五……相望于道”;至南下全程,極盡奢靡之能事,僅拉船之百姓就達萬余人,且沿途旌旗蔽野,五百里內皆獻美食……如此勞民傷財,焉有不亡之理?到江都時,連煬帝自己都感嘆,大隋江山氣數已盡!

正是基于自然條件、治水技術和財政物力等多重政經考慮,歷朝雖重視水利,但卻謹慎開建。北宋王安石變法期間,以王介甫為首之改革派為改撤舊制,急興水利漕運,而以司馬溫公、蘇軾為代表之保守派卻并非危言聳聽“與其勞人,不若勿開”……

青山遮不住,江水北流去。

新中國成立以來的水利建設,首要的是解決水利灌溉之急和水利侵擾百姓難題,自然得到百姓的擁戴,歷次興修水利的沖天干勁至今仍歷歷在目。而隨著國力的日益強盛和江淮之間對水資源的渴求,在各種條件成熟的前提下,并經過嚴苛的審核論證,才有了如今雄渾磅礴的引江濟淮世紀工程上馬。

事機在速,緩則無功。

數萬建設者風餐露宿決戰千里,工程建設正快速推進;沿線政府各負其責,隨時提供各種便利的施工條件;全線百姓則滿懷期待,積極響應國家號召,征地搬遷順利推進……

與古代水利建設不同的是,政府決策層與工程建設幾乎全程保持同步,“非咨詢不窮其致,是以必得躬歷山川”親臨現場。自引江濟淮工程正式開工建設后,省委、省政府和地方政府高層曾多次深入工程一線,察看引水線路,組織研究會商,解決所遇難題。

20161229日上午,引江濟淮工程建設動員大會在安徽省肥西縣派河口泵站樞紐建設工地舉行。安徽省委書記李錦斌下達工程建設動員令,宣布工程正式開工。安徽省代省長李國英指出,引江濟淮工程正式開工建設,半個多世紀的夢想終于照進現實。

20171115日,安徽省委常委、常務副省長鄧向陽深入合肥市派河口泵站樞紐工程、城西橋家園安置點、引江濟淮試驗工程施工現場,督促推進引江濟淮工程建設,強調“確保將引江濟淮工程建成經得起歷史檢驗、造福子孫后代的生態保護工程。”

2018122日,安徽省十三屆人大一次會議將引江濟淮工程確定為安徽省的基礎設施建設“一號工程”。

2018316日上午,安徽省委常委、合肥市委書記宋國權實地調研引江濟淮工程合肥段建設情況并主持召開調度會。宋國權指出,引江濟淮工程是國家批準建設的重大戰略性水利建設項目,合肥是引江濟淮工程建設的主戰場,作為助力現代化五大發展美好安徽建設的重要任務,確保建好這項世紀工程、鑄就這一千秋偉業,以強烈的政治擔當交上引江濟淮工程合肥答卷,以集中力量辦大事的壯舉彰顯中國特色社會主義制度的優越性。

201846日下午,合肥市市長凌云赴引江濟淮試驗工程施工現場、曹操古運河遺址調研。凌云強調,引江濟淮工程是安徽省基礎設施建設“一號工程”,合肥是引江濟淮工程的主戰場、主陣地,在保證質量和安全的同時,堅定不移地加快工程建設進度,扎實做好征拆安置工作,維護好拆遷群眾的利益,確保工程建設有序推進。

20181215日至16日,安徽省長李國英赴銅陵市樅陽縣、合肥市廬江縣和蜀山區,調研引江濟淮工程建設情況,推動相關工作開展。他強調,要增強責任感和緊迫感,堅持質量第一,強化項目調度,加快推進引江濟淮工程建設,把引江濟淮工程建設成為經得起歷史和實踐檢驗的重大基礎骨干工程。

2019821日,安徽省委書記李錦斌深入合肥市,就推動長三角一體化發展、打造綠色發展樣板區進行調研。李錦斌強調,要高質量推進引江濟淮工程,重生態、保質量、保進度、保安全,打造“一渠清泉干凈水、一道靚麗風景線、一條生態經濟帶”。

藍圖已經繪就,盛世譜寫華章。到2023年,引江濟淮全線竣工之時,一條福澤萬祀,生機勃勃的新運河將鋪展在江淮大地。到那時再行走江淮,古人眼里的淮河以北必將呈現出“水滿陂塘谷滿篝”,而江淮之間也將“稻米流脂粟米白”的豐實美景;而其構建的暢通水運,也將使安徽腹地真正實現“通江達海”,真正融入“一帶一路”的國家戰略,對接“長三角”、中部崛起已行進在一往無前的征程上!這正是——

問古今誰是英雄?

有借水長江,筑夢曹公;

春秋隋煬,多曾借得,江河清泓;

今騰起江淮巨龍,便渠成海達江通;

北調南水,七分潤皖,三分豫東!

引江濟淮工程大事記

195810月 水利電力部和中國科學院提出的《南水北調引水初步意見》曾初步研究分別從長江下、中、上游引水方案,其中巢湖提水線從長江下游裕溪口引水入巢湖,越巢淮分水嶺入瓦埠湖至淮河,沿潁河上溯至周口。

19712月 治淮規劃小組正式向國務院上報了《關于貫徹執行毛主席“一定要把淮河修好”指示的情況報告》及其附件《治淮戰略性骨干工程說明》《關于治淮工程若干問題的討論情況》,正式向國務院提出將長江水引到巢湖。

1976年 水電部南水北調組編寫的《南水北調近期工程規劃報告》中指出:“巢湖引江線作為濟淮河的調水線比較適宜。”

1984年 編制了《引江濟淮工程研究》,首次正式提出引江濟淮工程引水路線、引水量等框架性重要設想。

1990年 在國務院國發(199056號文批轉的“關于長江流域綜合利用規劃簡要報告審查意見”中指出:“南水北調東線、中線和引江濟淮線路,從長江引水的地點和可能水量基本可行,可以作為各線路規劃的基礎” 。

1995年 安徽省水利水電勘測設計院牽頭編制完成《引江濟淮工程預可行性研究報告》,形成了關于引江濟淮工程的多個專題報告。

19992001年 安徽省水利、交通、環保、衛生等部門完成《安徽省沿淮淮北地區水資源利用研究》《引江濟淮工程引水線路初步比選》《引江濟淮工程航運問題研究》《引江濟淮工程環境影響分析》等專題研究工作。

20092010年 引江濟淮工程歷經了幾十年的研究論證,積累了較豐富資料,形成了較系統研究成果,先后納入《長江流域綜合規劃》《全國水資源綜合規劃》《南水北調工程總體規劃》以及長江流域、淮河流域其它有關規劃中。

200911月 根據水利部部署,水利部淮委會同水利部長江委、安徽省水利廳,啟動引江濟淮工程規劃編制。

20105月 水利部淮河水利委員會啟動引江濟淮工程規劃編制。

2014311日 水利部辦公廳轉發引江濟淮工程規劃報告審查意見。此后,安徽省人民政府專題會議先后研究決定由安徽省水利水電勘測設計院牽頭編制引江濟淮工程項目建議書和引江濟淮工程可行性研究報告。

2015325日 經國務院批準,國家發展和改革委員會印發引江濟淮工程項目建議書批復意見。

201561日 經安徽省人民政府批準,安徽省引江濟淮工程有限責任公司注冊成立。

20151226日 引江濟淮試驗工程開工建設。

20161213日 經國務院批準,國家發展和改革委員會印發引江濟淮工程可行性研究報告批復意見。

20161229日 召開引江濟淮工程建設動員大會。派河口泵站樞紐施工準備導流導航工程開工建設。

2017428日 經安徽省人民政府批準,安徽省引江濟淮集團有限公司注冊成立。

2017928日 水利部、交通運輸部印發引江濟淮工程安徽段初步設計報告的批復,標志著引江濟淮工程進入全線開工建設階段。

采寫后記:

引江濟淮工程,是繼三峽大壩、南水北調工程后,我國新時代又一個標志性的重大水利工程,也是繼京杭大運河以后,我國當代打造的第二條南北水運大通道。

2018年開始,本報一直持續跟蹤報道引江濟淮工程建設。在新中國成立70周年之際,引江濟淮這項安徽省基礎設施“一號工程”也進入了全面建設階段,距離安徽幾代人的夢想又近了一大步。

今年年初,本報報道組經過數易采訪方案和提綱,并在征求多方意見建議的基礎上,決定在這個時代節點全方位報道引江濟淮工程,更能展現新中國成立70年來,安徽省改革創新、艱苦奮斗的精神,在引江濟淮工程建設中,更能展現安徽智慧、安徽精神、安徽擔當。

今年3月份,在引江濟淮采訪方案得到了安徽省引江濟淮集團的認可并商定最后采訪計劃,引江濟淮大型采訪行動終于開始了長達8個月的實地采訪歷程;秋已豐實,本報的報道終于按下暫停鍵,向全省乃至全國報道這一世紀工程的臺前幕后……

正如習近平總書記所言“功成不必在我,成功必定有我”,在引江濟淮工程采訪中,記者注意到,無論年長年壯,無論崗位高低,無論環境維艱,每一個管理者和建設者談到引江濟淮時,眼里都是充滿著驕傲和自豪,“哪怕就是為引江濟淮運一趟土,我都覺得驕傲,以后我可以和別人說,這個運河我參與過。”

而作為新聞記者,能夠采訪、記錄、見證這項偉大工程,雖然報道還不夠完善,雖然仍有許多感人的事和人沒有在報道中呈現出來,但掩不住安徽人的那份由衷自豪:一項項“超級工程”震撼著記者;一個個忘我的建設者感動著記者;一家家征遷群眾充滿感恩……

感謝所有的建設者,感謝支持我們的建設單位,感謝千千萬萬的沿線百姓,感謝這個偉大的時代!


(來源:江淮晨報)


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